
2025 年作为 “十四五” 规划收官与 “十五五” 规划谋篇的关键节点,房地产行业正站在历史转折的十字路口。自 2021 年下半年步入深度调整期后,历经四年政策优化与市场博弈,楼市在 2025 年 11 月迎来标志性变局:一是全面进入非限购周期,政策宽松达到历史峰值;二是城市分化与产品升级形成结构性重构,“好城市 + 好房子” 成为市场核心逻辑。这两大变局不仅重塑行业发展格局,更对购房者、房企、投资者提出全新挑战与机遇,读懂变局背后的逻辑与趋势,成为把握市场脉搏的关键。

变局一:非限购周期全面到来,政策宽松释放深层信号
2025 年 11 月,随着北上深进一步优化限购政策,国内多数城市已全面放开房地产限制性措施,房地产行业正式迈入非限购周期。这一变局并非偶然,而是政策层面对市场供需关系变化的精准回应,也是 “止跌回稳” 基调下的必然选择。


政策宽松的层层递进与峰值表现
自 2022 年起,房地产政策调整呈现 “频次高、力度大、范围广” 的特征,累计出台优化政策约 3000 次,形成全方位支持体系。金融信贷端,“金融 16 条”“三支箭” 先后落地筑牢房企融资防线,2024 年 5 月起首套房首付比例降至 15%,房贷利率下限取消,叠加 5 年期 LPR 累计 1.15 个百分点的下调,当前 3.5% 的房贷利率与 2.65% 的公积金贷款利率均创历史新低。
限购松绑则遵循 “由外及内、由弱到强” 的梯度推进:2022 年三四线城市全面放开,2024 年核心二线城市取消限购、广州全面放开,2025 年北上深针对性优化,最终实现 “多数城市无限购” 的市场环境。与此同时,换房退税、公积金提额、住房 “以旧换新” 等配套政策同步发力,从购房成本、交易流程、需求释放等多维度降低置业门槛。
政策变局的核心逻辑与市场反馈
政策全面宽松的背后,是房地产行业 “国民经济支柱产业” 的定位回归 —— 一头连着消费,一头连着投资,稳住房地产对稳定内需至关重要。但从市场表现看,政策效应呈现 “阶段性回暖后转弱” 的特征:2025 年 1-9 月全国百城新房累计销售面积同比下降 6%,二季度边际转弱,三季度延续回落态势,10 月受高基数影响降幅进一步扩大。
这一现象表明,单纯的政策刺激已难以扭转市场深层次矛盾。一方面,居民预期修复需要时间,房价下跌预期与收入不确定性导致置业决策趋于谨慎;另一方面,库存结构失衡问题依然突出,截至 2025 年 9 月底,全国 50 个代表城市商品住宅可售面积达 3.1 亿平方米,出清周期仍达 19.9 个月,三四线城市库存压力尤为显著。政策变局的真正意义,在于打破市场流动性桎梏,为后续结构性调整创造稳定环境。

变局二:结构性重构加剧,“好城市 + 好房子” 主导市场走向
如果说政策松绑是楼市调整的 “外因”,那么市场供需结构的根本性变化则是 “内因”。2025 年 11 月,城市分化与产品升级的趋势进一步固化,房地产市场从 “普涨时代” 彻底转向 “结构性机会时代”,这一变局将长期主导行业发展方向。
城市分化:资源集聚下的 “强者恒强”
人口流动与经济实力成为城市房地产市场的核心分化指标。2024 年数据显示,一线城市内部呈现分化特征:广州、深圳人口保持正增长,深圳新增近 20 万人,广州增长 15.1 万人,而北京、上海人口由增转降;中西部省会城市中,贵阳、长沙、南昌、西安、郑州、成都等地凭借产业升级与公共服务完善,持续保持人口吸附力。
人口流动直接带动土地市场与销售市场的分化。2025 年前三季度,全国 300 城住宅用地出让金同比增长 13%,其中一线城市增幅 24.5%,二线城市 26.3%,而三四线城市土地出让金同比下降。宅地出让金 TOP20 城市成交金额占全国比重达 61%,较 2024 年提升 10 个百分点,杭州、北京、上海前三季度涉宅用地出让金额均超千亿元,杭州更是突破去年全年水平。这种分化意味着,房地产市场的发展空间将主要集中在经济活力强、人口流入稳定的核心城市。
产品升级:改善需求驱动的品质革命
随着住房短缺时代的结束,刚需需求逐渐饱和,改善性住房需求成为市场关键支撑。2025 年前三季度,全国重点 30 城 90-120 平方米新房成交占比保持在四成左右,120-144 平方米户型占比已超 30%,多地 120 平方米以上大户型成交占比持续提升,标志着市场进入 “改善主导” 阶段。
购房者需求从 “有房住” 向 “住好房” 转变,推动房企产品策略全面升级。头部房企纷纷聚焦核心城市优质地块,强化产品力竞争:中海地产 2025 年前三季度拿地金额 795 亿元,其中上海、北京、杭州、深圳四城占比达 83%;绿城中国在杭州、上海、苏州、西安四城的拿地金额占比超 70%。房企竞争焦点从单纯的规模扩张转向户型设计、绿色建筑、智慧社区、物业服务等品质维度,“好房子” 的核心价值被重新定义。
市场大调整下的多方应对策略
2025 年 11 月的两大变局,本质上是房地产行业从 “高速增长” 向 “高质量发展” 转型的必然过程。面对市场调整,购房者、房企、投资者需立足自身定位,采取差异化应对策略。
购房者:理性择址,聚焦居住本质
对于刚需购房者,当前政策环境提供了难得的置业窗口期。建议优先选择人口流入稳定、产业基础扎实的核心城市及都市圈卫星城,避开库存高企的三四线城市。购房时重点关注性价比与居住舒适度,不必盲目追求 “大而全”,而是结合家庭需求选择适配户型与优质物业。
改善型购房者应把握 “以旧换新” 政策红利,聚焦核心城市核心区域的优质项目。关注房企品牌实力与产品力,重点考察绿色节能、户型布局、社区配套等核心指标,同时兼顾房屋的流通性,选择地段优越、配套成熟的房产,降低未来置换风险。
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